На сегодняшний день на обсуждение общественности вынесен проект правительственного постановления «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении коррективов в пункт 2.1.1 ПДД РФ». В обновленном документе отмечено, что с начала следующего года будут действовать измененные правила осуществления перевозки грузов автотранспортом в стране.
Начиная с 2021 г. будут введены коррективы в Правила осуществления транспортировки грузов посредством автотранспорта.
В правилах зафиксирован порядок проведения перевозок всевозможных грузов автотранспортом, обеспечение сохранности транспортируемого груза, автомобилей и контейнеров, условия осуществления перевозок и предоставления транспорта для транспортировки.
Суть здесь заключается в том, что соответственно происходящей на сегодняшний день ревизии законодательной базы и нормативно-правовых актов, действующее в настоящее время постановление, принятое еще в 2011 году, должно потерять силу (оно оказано в соответствующем перечне документов). Именно по этой причине сегодня активно ведутся разговоры по поводу нововведений, представленных в проекте документа.
Однако, соответственно пункту 3 протокола собрания рабочей группы по осуществлению реализации механизма постоянной гильотины в области автотранспорта от 10 декабря прошлого года № 3, в качестве базы принята Целевая структура законодательного регулирования в области автотранспорта и наземного электротранспорта, которая разработана соответствующим министерством страны.
Исходя из этого, чтоб не допустить пробелов в законодательном регулировании и соответственно структуре с начала следующего года нужно установить ряд обязательных требований по проведению перевозок грузов автотранспортом на территории России.
По этой причине и для реализации указания главы государства о создании проекта плана действий по осуществлению внедрения международного стандарта электронной фиксации и сопровождения доставки грузов Минтранс страны представил проект законодательного акта «Об утверждении правил перевозок грузов автотранспортом».
В документе также предусматривается возможность применения транспортных бумаг, сопроводительных документов в электронном виде через их создание в государственной системе данных или в другой системе документооборота.
Документом также предполагается определенное изменение требований пункта 2 1. 1 ПДД России, в котором отмечается обязательство водителей транспорта иметь с собой и по требованию работников полиции (Федеральной службы по надзору в транспортной сфере) предоставлять им для осуществления проверки документов на транспортируемые грузы. В соответствии с положениями проекта нового документа, перевозочная документация может предоставляться уполномоченным работникам правоохранительных (контрольно-надзорных) служб, включая возможность передачи на экран электронного оборудования (посредством мобильного телефона, планшета, компьютера). Подобное регулирование распространяется на предоставление уполномоченным лицам соглашения фрахтования транспорта для осуществления перевозки людей.
Кроме того, отмечено, что определяемый в проекте законодательного акта механизм создания и представления перевозочной документации в электронном виде — сугубо добровольный и не выступает в качестве препятствия заинтересованным лицам применять перевозочную документацию в бумажном варианте.